停车位用地问题是个巨大的系统工程，涉及城市规划、建设、市政、环保、公安交管等多个部门，因此，单靠一个简单的措施并不能解决城市停车难问题，还需要发展立体停车设施。但立体停车设施前期投入较高，因此选择合理的投资模式，将对后期的盈利起到关键性作用。立体停车设施投资类型可以分为完全成本投资模式和不完全成本投资模式！具体如下：

1、完全成本投资—拍地自建模式

对于中心商务区、居住区、旅游景点等这类地块可以采取完全成本投资的模式，由投资建设主体进行拍地自建，覆盖所有的开发建设成本，包括土地、建安、设备、配套建筑费用等，同时取得相应停车设施的产权（如果政策允许），通过市场化运作取得相应收益。

2、不完全成本投资-不含地上土地成本的合作共建模式

对于医院、宾馆这类停车缺口较大的地块，由于其已经取得相应土地的使用权，因此可以以合作共建的模式进行立体停车设施的建设。在成本方面，投资建设主体不需要再负担地上部分土地出让金，业主方可以以资金、土地或其他资产做股入价，建成以后除了满足业主自身的停车需求以外，还可以对外开放，收取的停车费用可以由投资主体和业主进行利益分成。

3、不完全成本投资-绿地地块

对于公园、绿地等公共绿化地块，由于地上面积已被开发为城市绿地，因此可以建设地下立体停车设施，这样地上成本可能会按一定比例计算甚至为零，投资建设主体可以直接拍下地下土地，进行开发建设，这样既不会对地上土地的原有功能造成破坏，又满足了城市的停车需求。

需要注意的是，对于这类地块的开发需要获得规划管理部门和绿化管理部门的许可，并满足相关的要求。对于新建公园绿地地下空间的开发，应当与公园绿地同步规划设计、同步实施建设、同步竣工验收，确保植物正常生长和功能正常发挥。

4、不完全成本投资-ppp合作模式

对于大型综合交通枢纽、城市轨道交通外围站点等符合《划拨用地目录》的公共交通车辆停车场地块，可以采用ppp的模式进行开发建设，建成的车位一部分满足公益停车需求，另一部分进行市场化运作，以弥补投资建设主体的盈利需求。投资建设主体需同交通运输等相关管理部门进行合作，由投资人进行投资建设，并获取一段时间的特许经营权，经营期满以后将车库移交给政府部门。对于这类停车场的建设需要符合城市交通的总体规划。

本文来源：中国停车网-《浅议立体车库解决停车难的商业开发模式》，作者宋程。